В Новосибирске состоялась межрегиональная научно-практическая конференция на тему: «Общество и коррупция: актуальные вопросы»

В Новосибирске состоялась межрегиональная научно-практическая конференция на тему: «Общество и коррупция: актуальные вопросы»

Конференция проведена в рамках реализации Плана совместных мероприятий по повышению роли гражданского общества в противодействии коррупции на 2019-2020 гг.

 

В мероприятии в очно-дистанционном формате приняли участие: члены и эксперты Общественной палаты Новосибирской области, общественных палат регионов, представители органов исполнительной власти, законодательной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, Уполномоченный по правам человека, представитель Уполномоченного по правам ребенка, преподаватели и студенты высших учебных заведений, представители НКО, гражданские активисты.

 

Открыла заседание Председатель Общественной палаты Новосибирской области Галина Гриднева.

 

С приветственным словом выступил Главный федеральный инспектор по Новосибирской области аппарата Полномочного Представителя Президента РФ в Сибирском Федеральном Округе Юрий Семенов, который выразил надежду, что данная конференция будет не только площадкой для обмена мнениями, но и послужит выработке практических рекомендаций по решению вопросов, связанных с противодействием коррупции.

 

Заместитель Губернатора Новосибирской области Ирина Мануйлова обозначила актуальность затронутой темы: «Общеизвестно, что коррупция оказывает разрушительное воздействие на все сферы общественного и государственного устройства. Это явление негативно влияет на отношения власти и общества, на развитие конкуренции, инвестиционной привлекательности, разрушает экономический потенциал. Новосибирская область выступает как территория, где не приемлемы коррупционные проявления».

 

Депутат Государственной Думы, Председатель Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российского общества «Знание» Любовь Духанина, в рамках своего доклада «Антикоррупционное направление просветительской работы Российского общества «Знание» предложила включить в программы воспитания дидактические единицы, направленные на формирование антикоррупционного мировоззрения и негативное восприятие коррупции; обеспечить организацию взаимодействия и предоставление мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области антикоррупционного просвещения и противодействия коррупции и многое другое.

 

Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Новосибирской области Павел Илык выступил с докладом на тему: «Противодействие коррупции в Новосибирской области: проблемные аспекты, пути решения», отметив, что «Помимо создания законодательной базы по борьбе с коррупцией, необходимо проводить разъяснительную работу с населением. Таким образом, эффективной борьбой с любыми проявлениями коррупции является профилактика через системное обучение гражданских служащих».

 

О понятии коррупции в историко-правовом измерении рассказал кандидат исторических наук, доцент кафедры права и философии ФГБОУ ВО «НГПУ», член Российской ассоциации международного права Владимир Прошин.

 

Заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Иркутской области по правам человека, общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры организации судебной                и правоохранительной деятельности Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия Владимир Татарников рассказал о совершенствовании норм об ответственности за преступления коррупционной и корыстной направленности, остановившись на проблеме совершенствования законодательства, связанного с уголовной ответственностью и применению санкций.

 

О деятельности Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области в сфере противодействия коррупции рассказала Нина Шалабаева, уполномоченный по правам человека в Новосибирской области. «Если проводить статистику обращений в адрес Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области, то в 2018 году поступило 71 обращение, в 2019 году – 49 и по состоянию на 15 декабря 2020 года – 23 обращения. Граждане жалуются на проявление действий коррупциогенного характера со стороны органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, органов системы исполнений наказаний и др. По всем обращениям были проведены проверки и разъяснительные работы. Не всегда обращения находили свое подтверждение», — подчеркнула Нина Николаевна. Далее Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области рассказала о ряде мероприятий, направленных на правовое просвещение, которые были проведены за 2019-2020 гг.

 

Тему проведения мероприятий по информационному просвещению дошкольников, школьников, студентов по антикоррупционной составляющей продолжила помощник Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области Юлия Близнюк.

 

Председатель Общественной палаты Новосибирской области Галина Гриднева выступила с докладом на тему: «О деятельности Общественной палаты Новосибирской области по развитию общественного контроля и привлечению активных граждан и СО НКО к деятельности по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению». Галина Борисовна рассказала о существующей федеральной и региональной нормативно-правовой базе в области противодействия коррупции, о мероприятиях, которые проводила Общественная палата Новосибирской области, преследующих цель воспитания неприятия явления коррупции. Председатель ОП НСО предложила: «Способствовать объединению усилий институтов ГО по формированию профессиональных навыков и умений в сфере антикоррупционной экспертизы и осуществлять мониторинг эффективности работы ОС при органах государственной власти, принимать участие в их формировании и вести активную деятельность по информированию общественности о результатах их работы».

 

О реализации антикоррупционного законодательства при избрании глав муниципальных образований по конкурсу рассказала начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области Елена Долгова.

 

Об участии общественных советов государственных органов в противодействии коррупции рассказал кандидат юридических наук, доцент, декан юридического факультета Новосибирского государственного университета экономики и управления Дмитрий Савченко, который сделал акцент на том, что в вузах при осуществлении закрытия соответствующей компетенции образовательного стандарта высшего образования, работа с обучающимися будет проведена в течение одного семестра. Однако, по мнению Дмитрия Александровича, реализация компетенции не должна иметь ограничений одним предметом.

 

Начальник отдела организационной и кадровой работы министерства культуры Новосибирской области Светлана Горлатых выступила с докладом на тему: «Нормативные и организационные мероприятия противодействия коррупции в Министерстве  культуры Новосибирской области», рассказав о том, что при Министерстве культуры НСО работают две комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

 

О правовом регулировании конфликтов интересов: проблемы и пути решения рассказала кандидат экономических наук, доцент кафедры  государственного и муниципального управления  Сибирского института управления – филиал РАНХ и ГС Мария Москвитина, остановившись на самом понятии «конфликт интересов»; мерах, направленных на недопущение возможности использования должностных полномочий или служебного положения, а также на некоторых проблемах правового характера в регулировании конфликта интересов.

 

Кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории  государства и права, конституционного права НГУ, доцент кафедры правоведения НГТУ Евгения Раздъяконова рассказала о механизмах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, как меры профилактики.

 

Об успешном опыте работы Общественного Совета при министерстве здравоохранения Новосибирской области в профилактике коррупционных проявлений рассказала заместитель председателя Общественной палаты Новосибирской области, председатель Общественного Совета при министерстве здравоохранения Новосибирской области Елена Потеряева, подчеркнув, что Общественные Советы стоят во главе общественных обсуждений.

 

О коррупции в пространстве социальных связей и информации рассказал кандидат философских наук, доцент кафедры права и философии ФГБОУ ВО «НГПУ» Харламов Андрей, сделав акцент на том, что разделы на сайтах по противодействию коррупции имеют неполную информацию, давая лишь информационную справку с просветительской целью.

 

Старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления  Сибирского института управления – филиал РАНХиГС Зенков Максим рассказал о конфликте интересов педагогического работника и способах его предотвращения.

 

Участники заседания пришли к общему мнению, что борьба с коррупцией носит нравственный аспект, и необходимо воспитывать нравственное отношение к этому явлению с самых ранних лет.

Конкурсы, гранты, стипендии